過(guò)去14年，發(fā)泡餐具禁而不止已是公開(kāi)的秘密。但對(duì)于發(fā)泡餐具的原材料，外界卻鮮有人知。近日，記者通過(guò)多方調(diào)查，揭開(kāi)了發(fā)泡餐具用料的秘密。

　　“大多數(shù)用的是再生料，摻雜少量的新料。”明浩塑膠抽粒廠(chǎng)老板唐某告訴記者，再生料和新料混搭是發(fā)泡餐具企業(yè)的普遍做法，且再生料的比例要高于新料。

　　記者調(diào)查得知，一些工廠(chǎng)從國(guó)外進(jìn)口工業(yè)塑膠廢棄物，進(jìn)行加工提取，生成聚丙乙烯發(fā)泡顆粒（即再生料），再將這些顆粒賣(mài)給發(fā)泡餐具廠(chǎng)作為原材料。

　　 大量使用再生料

　　大京九塑膠城緊鄰東莞東火車(chē)站，據(jù)其介紹，這個(gè)全國(guó)集塑膠原料、塑膠化工、塑膠模具、塑膠機(jī)械、塑膠制品五位一體的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)骄C合塑膠采購(gòu)市場(chǎng)規(guī)劃用地1800畝，2005年10月開(kāi)業(yè)以來(lái)，迄今已售出商鋪2000余間，進(jìn)駐商家超過(guò)1800家。規(guī)模之大全國(guó)少有。

　　4月16日和18日，記者以發(fā)泡餐具廠(chǎng)商的身份先后兩次來(lái)到這里調(diào)查發(fā)泡餐具的用料情況。

　　“找到我，你算找對(duì)人了。”16日，唐某見(jiàn)到記者時(shí)很興奮，他們公司同時(shí)擁有生產(chǎn)發(fā)泡餐具的聚丙乙烯再生料和新料。

　　唐某表示，自2008年從事這個(gè)行業(yè)以來(lái)，他為多家發(fā)泡餐具廠(chǎng)提供過(guò)原材料。他還透露，再生料的出貨量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于新料。

　　唐某代理的新料來(lái)自上海某公司，價(jià)格為13200元/噸，而其自制的再生料只賣(mài)9700元/噸。

　　“有客戶(hù)剛起步時(shí)就用我們的料，而且大多數(shù)用的是再生料，摻雜少量的新料。”唐某表示，只要掌握好技術(shù)配方，再生料和新料摻雜使用，再配一定量的滑石粉，生產(chǎn)出來(lái)的餐盒就沒(méi)什么問(wèn)題。

　　記者在調(diào)查中得知，為節(jié)省成本，用廢料（即再生料）生產(chǎn)發(fā)泡餐具的現(xiàn)象已經(jīng)十分普遍。

　　 再生料來(lái)自洋垃圾

　　18日上午，記者再次來(lái)到唐某的商鋪，隨其前往附近的工廠(chǎng)。

　　“工廠(chǎng)是和我姑爺合伙的，他在市場(chǎng)（指大京九塑膠城）有股份，所以我們比較好做。”唐某介紹說(shuō)。

　　工廠(chǎng)辦公室只有少數(shù)幾個(gè)文職人員上班，廠(chǎng)區(qū)幾乎沒(méi)人。唐某解釋稱(chēng)，工廠(chǎng)工人一般都是晚上作業(yè)，在接到客戶(hù)訂單之后，用一個(gè)晚上的時(shí)間將再生料加工出來(lái)，次日白天讓客戶(hù)拉走。

　　“我們廠(chǎng)里不囤貨，主要是擔(dān)心環(huán)保局過(guò)來(lái)檢查。”唐某表示，如果記者確定合作，他們可以馬上生產(chǎn)出來(lái)。

　　至于再生料如何制成，唐某自己也不清楚，這一“技術(shù)機(jī)密”只掌握在他從某家電*企業(yè)挖過(guò)來(lái)的工程師手上。唐某負(fù)責(zé)和市場(chǎng)對(duì)接，以及購(gòu)買(mǎi)再生料的原料。

　　工廠(chǎng)的一角堆放著廢棄水管及其他工業(yè)廢棄塑膠。唐某告訴記者，這些工業(yè)塑膠廢棄物有相當(dāng)一部分是用來(lái)制作發(fā)泡餐具再生料的，從國(guó)外進(jìn)口而來(lái)，國(guó)外進(jìn)口的膠頭比從國(guó)內(nèi)工廠(chǎng)回收來(lái)的便宜。但由于擔(dān)心環(huán)保部門(mén)檢查，工廠(chǎng)不敢大量囤放塑膠廢料，一般在接到再生料訂單后，再?gòu)南嚓P(guān)貿(mào)易公司購(gòu)買(mǎi)塑膠廢料，連夜進(jìn)行加工生產(chǎn)。通過(guò)技術(shù)手段對(duì)塑膠廢料加工提取，生成聚丙乙烯發(fā)泡顆粒，再將這些顆粒賣(mài)給發(fā)泡餐具廠(chǎng)作為原材料。

　　對(duì)于進(jìn)口工業(yè)塑膠廢棄物的具體來(lái)源，唐某只透露是從貿(mào)易公司購(gòu)買(mǎi)而來(lái)。但他向記者證實(shí)，再生料和新料混搭是發(fā)泡餐具企業(yè)的普遍做法，且再生料的比例要高于新料。

　　“我不管客戶(hù)拿去做什么，只管達(dá)到客戶(hù)的要求。”唐某笑稱(chēng)，他在外吃飯從不用一次性發(fā)泡餐盒。

　　 消防隱患突出

　　18日下午，唐某驅(qū)車(chē)載著記者前往位于大嶺山鎮(zhèn)的一家發(fā)泡餐具廠(chǎng)“學(xué)習(xí)觀摩”。

　　該發(fā)泡餐具廠(chǎng)位置較為偏僻，廠(chǎng)房面積目測(cè)有上萬(wàn)平方米，工廠(chǎng)門(mén)口沒(méi)有公司名稱(chēng)的標(biāo)牌。

　　工廠(chǎng)老板姓陳，在深圳平湖設(shè)有發(fā)泡餐具的銷(xiāo)售鋪面，產(chǎn)品銷(xiāo)往東莞、深圳、潮汕等地。對(duì)于記者的造訪(fǎng)，陳老板顯得很謹(jǐn)慎，對(duì)記者的“求教”更是三緘其口。據(jù)唐某透露，該工廠(chǎng)曾在去年遭有關(guān)部門(mén)調(diào)查，被罰款30多萬(wàn)元。后又遭遇廠(chǎng)房失火，損失慘重。如今該工廠(chǎng)的新料和再生料使用比例為五五開(kāi)。

　　陳老板勸記者改做其他行業(yè)。他說(shuō)，如今開(kāi)設(shè)一個(gè)新的發(fā)泡餐具廠(chǎng)至少需要1500萬(wàn)元的投入，否則沒(méi)有任何競(jìng)爭(zhēng)力。

　　食品包裝協(xié)會(huì)資源部部長(zhǎng)侯劍鋒表示，廣東地區(qū)發(fā)泡餐具廠(chǎng)商資金實(shí)力雄厚，即使虧損也能支撐下去，在行業(yè)走向用廢料來(lái)生產(chǎn)的今天，沒(méi)有雄厚的實(shí)力很難進(jìn)入。

　　此外，記者調(diào)查獲悉，發(fā)泡餐具行業(yè)存在嚴(yán)重的消防隱患，近年來(lái)多家工廠(chǎng)先后失火，損失慘重。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，由于聚丙乙烯易燃的特性，加上多數(shù)發(fā)泡餐具廠(chǎng)管理不規(guī)范，缺乏消防意識(shí)，同時(shí)又處在監(jiān)管盲區(qū)，這個(gè)行業(yè)的消防隱患長(zhǎng)期存在。

　　 監(jiān)管漏洞拷問(wèn)

　　發(fā)改委在一次性發(fā)泡餐具解禁理由說(shuō)明中表示，有關(guān)部門(mén)正在抓緊進(jìn)行生產(chǎn)許可管理、行業(yè)準(zhǔn)入、回收體系建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督執(zhí)法等相關(guān)方面的準(zhǔn)備工作，確保5月1日后，“一次性發(fā)泡塑料餐具”條目調(diào)整的平穩(wěn)過(guò)渡和順利實(shí)施。

　　就在記者發(fā)稿前，深圳市場(chǎng)監(jiān)督管理局大浪所工作人員透露，已對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)泡餐具生產(chǎn)商鑫恒塑膠廠(chǎng)進(jìn)行了檢查，但未實(shí)施查封，原因是發(fā)改委已對(duì)該行業(yè)解禁。

　　該所工作人員顯然忽視了解禁日期為5月1日，且企業(yè)從事發(fā)泡餐具的生產(chǎn)銷(xiāo)售需獲得新的生產(chǎn)許可和行業(yè)準(zhǔn)入。而這一系列監(jiān)管措施尚未出臺(tái)，換言之，5月1日之前未獲批準(zhǔn)的企業(yè)從事發(fā)泡餐具生產(chǎn)銷(xiāo)售均屬違規(guī)。

　　事實(shí)上，這只是發(fā)泡餐具監(jiān)管漏洞的冰山一角。業(yè)內(nèi)人士表示，無(wú)論是企業(yè)數(shù)量還是行業(yè)產(chǎn)能，發(fā)泡餐具在被禁的14年里都處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，有關(guān)部門(mén)在接到投訴后例行公事地實(shí)施查封或罰款，風(fēng)頭過(guò)后繼續(xù)生產(chǎn)。

　　不僅如此，發(fā)泡餐具原材料更是長(zhǎng)期處于無(wú)人監(jiān)管狀態(tài)。記者從唐某處獲悉，在其制造和銷(xiāo)售聚丙乙烯再生料的數(shù)年時(shí)間里，從未遭到監(jiān)管部門(mén)的調(diào)查。用工業(yè)塑膠廢棄物制造再生料，廣泛用于發(fā)泡餐具生產(chǎn)，這條灰色產(chǎn)業(yè)鏈在業(yè)內(nèi)早已司空見(jiàn)慣，但外界鮮有人知。

　　侯劍鋒表示，5月1日發(fā)泡餐具解禁后，有關(guān)部門(mén)將嚴(yán)禁再生料的使用。但是，在發(fā)泡餐具行業(yè)被封殺的時(shí)候，違規(guī)違法生產(chǎn)尚且大行其道，解禁之后，相關(guān)監(jiān)管能到位嗎?